В городе живёт больше людей, чем в паспортах: кого считают и зачем
Махачкала может стать семнадцатым городом-миллионником страны. С такой инициативой выступил глава Дагестана Фёдор Щукин. Сообщение он разместил в мессенджере Макс. Речь пока не о самом статусе, а о процедуре: республика намерена официально поставить вопрос о его присвоении.
Сначала предстоит разобраться с цифрами. По документам на начало года в столице Дагестана числилось около 770 тысяч жителей. По словам Щукина, на деле в городе живут больше 1,1 миллиона человек. Разрыв в треть миллиона — и есть причина всей истории.
Откуда такая разница? Учёт ведёт статистика по регистрации. А Махачкала давно принимает людей из горных районов республики и соседних регионов. Кто-то живёт без прописки, кто-то снимает жильё, кто-то осел в пригородах, но каждый день ездит в город на работу. Перепись такие вещи ловит плохо.
Что даёт новый статус
Миллионник — это не только строчка в справочниках. Таким городам открывается доступ к дополнительным федеральным программам. Дороже стоят инфраструктурные проекты, больше денег закладывают в транспорт, медицину, благоустройство. Для Махачкалы с её нагрузкой на сети это существенно.
Второй мотив — география. Щукин увязывает статус с транспортным коридором Север — Юг, который ведёт из России в страны Персидского залива и Южной Азии. Портовый город на этом маршруте получает вес в переговорах и в распределении грузопотоков. Имидж тоже играет роль: миллионник звучит иначе, чем «столица региона с семьюстами тысячами».
Сам по себе статус не выдаётся по заявлению. Его фиксируют по итогам переписи или официального учёта. Пока же чиновникам нужно доказать, что людей в городе действительно больше, чем показывает статистика. Работа по определению реальной численности уже идёт.
«Фактически в городе проживает более миллиона граждан», — заявил глава республики, объясняя, почему счёт нужно вести заново.
Сейчас в России шестнадцать городов с населением больше миллиона. Это Москва, Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Красноярск, Нижний Новгород, Челябинск, Уфа, Краснодар, Самара, Ростов-на-Дону, Омск, Воронеж, Пермь и Волгоград. Махачкала в этом списке пока не значится, но, если верить республиканским властям, только на бумаге.